En el segundo y último día del 23° Congreso Nacional Cooperativo se abrió la jornada con el panel “Las reformas que el cooperativismo colombiano necesita”; el cual contó con la participación de Derenis Danielis López Meza, asesora de la Subdirección de Regulación Prudencial de la URF, quien en sus intervenciones entregó los resultados que arrojó las más reciente encuesta que buscaba conocer el estado actual y el interés de implementación de las normas que autorizaron y reglamentaron la asociación de micro, pequeñas y medianas empresas a las CAC, como una herramienta de evaluación de impacto de las iniciativas regulatorias construidas por la URF.
Esta encuesta estuvo dirigida a las 172 cooperativas de ahorro y crédito y cooperativas multiactivas e integrales con sección de ahorro y crédito que operan en Colombia. Se obtuvieron un total de 66 respuestas de las cuales 49 fueron totalmente identificadas, se encontró que más de la mitad de las organizaciones, ya habían realizado la modificación de sus estatutos sociales para adoptar modelos de negocio que promuevan la asociación de MiPymes. El 29%, con 14 entidades, tiene la expectativa de realizarlo, pero no cuenta con un estimado de fecha. El 12% (6 entidades) no considera viable su implementación. Mientras las demás organizaciones (4), que representan el 8% de las encuestadas, no han reformado sus estatutos, pero esperan hacerlo en los próximos años.
María Elena Grueso Rodríguez, directora de Fogacoop, anunció que se duplicó el monto protegido por el seguro de depósitos, pasando de $25 a $50 millones de pesos por ahorrador, lo que quiere decir que, en caso de que una persona deposite sus ahorros en una cooperativa inscrita a Fogacooop, y la cooperativa entre en liquidación, sus ahorros quedarán protegidos hasta $50 millones de pesos. Además, enfatizó en que Fogacoop es un referente a nivel mundial de aseguradores de depósito.
Germán Blanco Álvarez, Coordinador de la Comisión Accidental del Senado de la República, expresó que el sector tiene que optimizar los gobiernos corporativos y hacer más y mejores inversiones tecnológicas, además afirmó que la reforma laboral representa un riesgo grande para el sector cooperativo.
Por su parte, Alejandro Rodríguez Zárate, del Comité Jurídico Confecoop, añadió que la ley 79 de 1988 no es sinónimo del cooperativismo de hoy y además dio a conocer que desde el sector se trabaja en promover y fortalecer los ecosistemas cooperativos.
En el segundo panel sobre “Las reformas que el cooperativismo colombiano necesita”, enfocado en las cooperativas del sector real de la economía, María José Navarro, Superintendente de la Economía Solidaria, en su intervención entregó el dato de cuántos jóvenes se necesitan para reemplazar un adulto, y equivale a 6.5 jóvenes de 18 a 28 años. Además, indicó que la transformación digital es directamente proporcional a la decisión de los jóvenes de pertenecer al sector.
Mauricio Rodríguez Amaya, director de Unidad Solidaria, afirmó que hay un gobierno interesado en dar fomento, a lo que textualmente añadió “si queremos que el cooperativismo se desarrolle, tenemos que apostarle a la integración”, También dio a conocer los componentes del circuito asociativo y solidario.
Sandra Rodríguez Rodríguez, secretaria general del Grupo Coomeva, expresó que se debe empezar a mirar la normatividad desde el punto de vista de fomento y no desde el punto de vista de la restricción.
Al cierre de este panel, se firmó una alianza para generar la articulación entre las instituciones gubernamentales con el objetivo de potenciar el crecimiento y desarrollo para la economía del país.
Incentivos e instrumentos para el desarrollo cooperativo. Jairo Orlando Villabona, director de la DIAN, inició su presentación con un interrogante: ¿La economía solidaria es una alternativa para la equidad y el crecimiento económico de Colombia?
Y entregó las siguientes cifras: la mayoría de ingresos de operaciones ordinarias generales a 31 de diciembre de 2023 para cooperativas financieras y Bancos Cooperativos es del 0.56% mientras que para otros bancos es del 99.44%, una cifra que debe verse como una gran oportunidad para el sector cooperativo.
Los instrumentos que propone el director de la DIAN para el desarrollo cooperativo son:
- Estímulo a la creación de cooperativas (ley 2069 de Emprendimiento)
- Impulso al emprendimiento cooperativo, financiamiento para el desarrollo empresarial
- Líneas de fomento estatales, ahorrar en nuestras cooperativas y fondos,
- Incentivar bancos cooperativos, compras públicas, cosechas cooperativas campesinas
- Educación cooperativa y solidaria desde la infancia
- Tasa de impuesto cero o muy baja, para operaciones con asociados.
Javier Cuellar Sánchez, presidente Fondo Nacional de Garantías -FNG, en su intervención enfatizó en la importancia de cerrar la brecha entre la inclusión crediticia y financiera. Y que la educación y acceso al crédito son los instrumentos que impulsan al sector para promover el crecimiento y la movilidad social.
Para concluir este panel Cuellar, invitó a Carlos Acero presidente de Confecoop, para concretar y sellar una alianza en la que se fortalezca la inclusión crediticia y el desarrollo sostenible en el país.
Política de reactivación económica del Gobierno Nacional – Papel de las cooperativas. Esta presentación estuvo a cargo de Ricardo Bonilla González, ministro de Hacienda y Crédito Público quien a través de su presentación expuso brevemente la situación económica y los pasos que se están planeando frente a la política de reactivación del país. Para el cierre de su presentación y de manera contundente expresó: “O ampliamos el mundo de las inversiones forzosas o llegamos a un pacto por el crédito”.
Una visión desde los jóvenes que toman decisiones en las cooperativas. Mónica Zuluaga Giraldo, gerente cooperativa de Juntas de Acción Comunal, asegura que hay tres pilares fundamentales a tener en cuenta desde la perspectiva juvenil y son:
- Educación, necesitamos jóvenes que se estén formando en economía solidaria y cooperativismo. Además de educarnos y capacitarnos al interior de las organizaciones.
- Tecnología. Los jóvenes no queremos ir a una oficina, queremos que todos los tramites sean digitales,
- Integración generacional.
Por su parte, Guillermo Pita Moreno, secretario de Consejo de Administración de Coomproriente, expresó que “el sector está vendiendo muy bien sus productos o servicios pero que desafortunadamente se está quedando corto en vender el modelo cooperativo”.
Por último, Jennifer Paola Restrepo Castañeda directora de comunicaciones Confiar, aseveró qué es importante que los jóvenes estén en las cooperativas porque permiten tener visiones, perspectivas nuevas, y frescas de ver el mundo, finalmente añade que es necesario integrarnos, para después concretar y actuar.
Confecoop desde las regiones por unas políticas públicas locales efectivas para la economía solidaria. Rafael Alejandro Martínez, gobernador del Magdalena, Rosa Yelena Granja Rodríguez, directora ejecutiva de Confecoop Antioquia, Israel Silva Guarnizo, director ejecutivo Asocooph y Hugo Armando Pérez Ballesteros, director de Desarrollo y Gestión Territorial ASOCAPITALES, hicieron unllamado a fortalecer la política pública dirigida a las cooperativas y al fomento de las demás organizaciones de la economía social, además de emprender acciones para que las experiencias cooperativas exitosas sean divulgadas y de esta manera contribuir decididamente a la construcción de un modelo de desarrollo caracterizado por la igualdad, la sostenibilidad, la democracia y apalancar planes de negocio que no siempre son objeto de la banca privada.
En síntesis, Israel Silva Guarnizo, director ejecutivo Asocooph y moderador de este panel subrayó que las políticas públicas son una construcción social y que implican tener una mirada distinta de los territorios y añadió que la política no es solamente parte de la transformación de la sociedad y de las organizaciones sociales sino de toda la comunidad.
Cierre CNCOOP 2024
La Clausura del 23 Congreso Nacional Cooperativo, estuvo a cargo del presidente de la Junta Directiva de Confecoop, Santiago Gallego Vanegas, y actual presidente del Sistema de Pago Visionamos, entregó a los más 850 participantes, un positivo balance de las acciones que lograron concretarse en esta Vigésima Tercera Versión del Congreso Cooperativo “En este Congreso hemos logrado lo que tal vez, en muchos otros congresos, no habíamos podido alcanzar y esto como Confederación nos llena de satisfacción por que se ha cumplido el objetivo. “Logramos sellar pilares estratégicos para el fortalecimiento del movimiento cooperativo; avanzar hacia la acción cooperativa del Sistema Confecoop: Educación y Cultura Cooperativa, Cultura para la transformación digital y una red de apoyo con promoción y desarrollo empresarial.
Se hizo validación de las reformas normativas que se necesitan y el compromiso del gobierno nacional y del Congreso de la república para impulsar las estrategias de lo que hemos denominado el Sistema Confecoop.
Agradeció a los asistentes e indicó que en un año se estarán mostrando los resultados de los acuerdos que se firmaron durante estos dos días e insto al publico para que se integren y actúen.
La Confederación de Cooperativas de Colombia Confecoop, su presidente ejecutivo, Carlos Acero Sánchez, y Santiago Gallego Vanegas, presidente de la Junta Directiva, expresaron un agradecimiento especial a Cooperativas de las Américas, máximo organismo que representa al Cooperativismo en América, en cabeza de Graciela Fernández Quintas y a los representantes del gobierno nacional y los honorables representantes y senadores del Congreso de la República, por su presencia y por apoyar las acciones y los compromisos desarrollados durante la Vigésima tercera Versión del Congreso Nacional Cooperativo, realizado en Cartagena de Indias, los días 22 y 23 de agosto de 2024.
H.S Senadores:
Germán Blanco Álvarez, Nicolás Albeiro Echeverry, Mauricio Giraldo Hernández, Soledad Tamayo Tamayo y Fabian Díaz Plata.
H.R. Representantes a la Cámara:
Oscar Darío Pérez, Juan Carlos Vargas, Luis Miguel López, Erika Tatiana Sánchez, Alejandro Toro Ramírez, Andrés Felipe Jiménez Vargas, Gabriel Parrado Durán.
Funcionarios Públicos
Ministro de Hacienda Ricardo Bonilla González, Director DIAN Jairo Orlando Villabona, Superintendenta de Economía Solidaria María José Navarro, Director Unidad Solidaria Mauricio Rodríguez, Directora Unidad Regulación Financiera Mónica Higuera, Directora Fogacoop Maria Elena Grueso, Presidenta Finagro Alexandra Restrepo, Vicepresidente Comercial Findeter Dora Lilia Martínez, Director Fondo Nacional de Garantías Javier Cuéllar, Director Innpulsa Hernán Ceballos, Directora Mypimes Ministerio de Comercio, Industria y Turismo Alexandra Rizo.
Acuerdos firmados durante el 23° Congreso Nacional Cooperativo
Consulta aquí más información del 23° Congreso Cooperativo:
Inició el 23° Congreso Nacional Cooperativo Concretar, integrar y actuar
Lineamientos para un plan estratégico sectorial de transformación digital
